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索引號 01525502-2-/2020-1130002 發布機構 保山市人民政府
公開目錄 政策解讀 發布日期 2020-11-30
文號 保政辦函〔2020〕27號 主題詞
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《保山市加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案》政策解讀

2020年11月27日,保山市人民政府辦公室印發了《保山市加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案》(保政辦函〔2020〕27號)文件,現將方案解讀如下:

一、背景依據

《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)和住房城鄉建設部等9部委《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔2019〕56號)《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》(云政辦發〔2020〕9號)

二、目標任務

到2020年底,實現主城區公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區;到2022年底,實現主城區生活垃圾分類全覆蓋;到2025年底,基本建成生活垃圾分類處理系統,生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達80%。

三、主要內容

(一)編制完成生活垃圾分類實施方案。

(二)開展重點區域生活垃圾強制分類。

(三)夯實學校生活垃圾分類教育基礎。

(四)建立完善再生資源回收利用體系。

(五)建立簡便易行的分類投放站(點)。

(六)建立與分類品種相配套的運輸體系。

(七)建立與前端分類相銜接的終端處理設施。

四、涉及范圍

(一)保山中心城區(隆陽區)及保山工貿園區。

(二)縣級市、縣城和其他區域。

五、執行標準

《實施方案》按照住房城鄉建設部頒布的《生活垃圾分類標志》(GB/T 19095—2019),結合保山實際,對《生活垃圾分類類別、存儲及處置方法》、《生活垃圾分類目標任務》、《生活垃圾分類工作市級部門責任分工》,以附件作了進一步明確。

六、注意事項

(一)本方案適用范圍是市府所在地隆陽區(包括保山工貿園區)行政區域范圍;縣級市、縣城和邊境經濟合作區、生態農業園區、旅游景區等區域。

(二)鄉鎮、農村按照《中央農辦農業農村部關于印送農村人居環境整治工作分工方案的函》(農社函〔2018〕3號)有關要求,開展生活垃圾分類工作。

(三)按照屬地管理原則,通過軍地協作,參照黨政機關標準,共同推進軍隊營區生活垃圾分類工作。

七、關鍵詞詮釋

城市生活垃圾分為四大類:可回收物(藍色)、廚余垃圾(綠色)、有害垃圾(紅色)和其他垃圾(黃色)。

(一)可回收物:包括廢紙、廢金屬、塑料、玻璃、廢布等。

1.廢紙包括:報紙、雜志、舊書、牛奶盒、各種包裝紙、辦公用紙、紙盒及其他未受污染的紙制品。

2.塑料包括:塑料瓶、塑料泡沫、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、塑料杯子等;

3.玻璃包括:各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子等;

4.金屬包括:易拉罐、鐵皮罐頭盒、鉛皮牙膏皮等;

5.布料包括:廢棄衣服、毛巾、桌布、書包、鞋等。

(二)廚余垃圾:包括剩菜剩飯、骨頭魚刺、瓜皮果殼、油脂等食物殘渣。

(三)有害垃圾:包括有毒的、易爆的、易燃的、腐蝕性的,主要有廢電池、過期藥品、廢燈管、油漆、廢水銀溫度計等,需特殊安全處理。

(四)其他垃圾:包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、鉛筆芯、衛生間廢紙、廢紙巾等難以回收的廢棄物。

八、惠民利民舉措

(一)探索建立“以塊為主、條塊結合”的縣(市、區、園區)、街道(鄉鎮)、社區(包括城郊結合部行政村)及其他區域四級聯動的生活垃圾分類工作體系。

(二)加快構建以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類長效機制,樹立科學理念,分類指導,加強全鏈條管理。

(三)采取建立民意反映監督平臺、開通投訴監督電話熱線、開辟聚焦曝光欄目等方式,暢通生活垃圾分類監督渠道。

(四)加強生活垃圾分類督導員及志愿者隊伍建設,編制發放生活垃圾分類指導手冊,普及生活垃圾分類知識,培養生活垃圾分類行為習慣。

(五)探索“社工+志愿者”模式,推動企業和社會組織開展生活垃圾分類服務,提高市民文明素質。

(六)建立健全部門聯動和公眾參與機制,推動生態文明建設、提升社會文明程度、創新基層社會治理。

相關鏈接:保山市加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案


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