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索引號 01525502-2-/2020-1225004 發布機構 保山市人民政府
公開目錄 政策解讀 發布日期 2020-12-25
文號 保政辦函〔2020〕32號 主題詞
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《保山市關于推進企業上市掛牌工作的實施意見》政策解讀

一、背景依據

為推進企業上市掛牌,市人民政府于2013年10月印發了《保山市人民政府關于推進企業改制上市與債券發行工作的實施意見》(保政發〔2013〕212號),2015年1月印發了《保山市人民政府關于推動企業利用全國中小企業股份轉讓系統加快發展的實施意見》(保政發〔2015〕4號),2016年12月印發了《保山市人民政府貫徹落實中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略文件精神的實施意見》(保政發〔2016〕70號),出臺了獎勵補助資金、稅收優惠等扶持政策。隨著國家關于上市掛牌政策的調整,原執行的文件有關內容已不符合實際需要,特此印發《保山市人民政府辦公室關于推進企業上市掛牌工作的實施意見》(保政辦函〔2020〕32號)。

二、目標任務

建立健全促進企業上市掛牌工作機制,按照“儲備一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的工作思路,以“借力資本市場、助推企業轉型升級、加快實體經濟發展”的目標,按照“廣泛收集、突出重點、分類指導、協調解決”的原則,結合保山市經濟社會發展情況,通過努力,力爭盡快實現上市公司實現零的突破。持續引導初創型、科技型中小企業到全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易。

三、主要內容

(一)資金獎勵。對于營業執照注冊地和稅務登記地在保山市行政區域內的企業在上海證券交易所和深圳證券交易所主板、中小板、創業板、科創板成功上市給予獎勵3000萬元,在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌的企業給予獎勵100萬元。外地已上市企業將注冊地遷入保山市的給予獎勵1500萬元。

(二)上市后備資源培育。從建立企業上市后備資源庫、暢通推進上市企業辦事綠色通道、妥善處置歷史遺留問題等幾個方面,進行上市掛牌企業后備資源的培育。

四、執行標準

(一)對市內首發上市企業獎勵。3000萬元獎勵分階段撥付:對完成股份制改造,與證券機構簽署有關協議并完成輔導備案公示的,獎勵300萬元;進入上市輔導備案期并經輔導券商內核會審核通過的,給予獎勵1200萬元;企業成功上市后,給予獎勵1500萬元。

(二)對外地遷入上市企業獎勵。對于從外地將注冊地和納稅地遷入保山市的上市公司,經考核,給予1500萬元獎勵。

(三)對企業掛牌獎勵。對于營業執照注冊地和稅務登記地在保山市行政區域內的企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌成功的,給予獎勵100萬元。

五、涉及范圍

對于營業執照注冊地和稅務登記地在保山市行政區域內,推進上市掛牌的企業;已經成功上市,將注冊地和納稅地遷入保山市的企業。

六、注意事項

對已經上市獲得獎勵的企業轉板的,不再重復享受獎勵;對已在全國中小企業股份轉讓系統掛牌獲得獎勵的企業,再上市的,在執行獎勵政策時,扣除已經獲得的掛牌獎勵。已經獲得獎勵的企業,未滿5年遷出保山市的,獎勵資金全額追回。在享受分階段第一次獎勵時起,3年內未成功上市的必須退回所享受的獎勵資金。

七、關鍵詞詮釋

企業上市:指企業按照有關要求和程序,獲得相關機構批準,在上海證券交易所和深圳證券交易所主板、中小板、創業板、科創板成功上市。

企業掛牌:指企業按照有關要求和程序,獲得相關監管機構批準,在全國中小企業股份轉讓系統掛牌。

八、新舊政策差異

(一)修改了上市掛牌獎勵金額和階段

1.上市獎勵。企業上市獎勵資金3000萬元不變,原獎勵政策分為兩個階段,第一個階段為“在企業已制定上市工作方案,與中介機構(券商)簽訂上市財務顧問協議等相關法律文書,進入輔導期的,先行撥付資金1500萬元”;第二個階段為“企業成功上市后,再撥付1500萬元”。修改后的獎勵政策分為三個階段,第一個階段為“對完成股份制改造,與證券機構簽署有關協議并完成輔導備案公示的,獎勵300萬元”;第二個階段為“進入上市輔導備案期并經輔導券商內核會審核通過的,給予獎勵1200萬元”;第三個階段為“企業成功上市后,給予獎勵1500萬元”。

2.掛牌獎勵。原掛牌獎勵500萬元,分為兩個階段,第一個階段“與中介機構簽訂掛牌財務顧問協議等相關法律文書,進入掛牌輔導期的,先行撥付資金250萬元”;第二個階段“企業成功掛牌后,再撥付250萬元”。修改后企業掛牌獎勵資金100萬元,在企業成功掛牌后一次性獎勵。

(二)取消不符合要求的扶持政策。取消了原執行的稅收優惠及安排專項資金支持的扶持政策。

相關鏈接:保山市人民政府辦公室關于推進企業上市掛牌工作的實施意見


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